營建東都

大業元年三月，隋煬帝在繼位不到一年后，便下詔命尚書令楊素、將作大將宇文愷營建東都洛陽。

營建洛陽并非是楊廣一時的奇想，而是當時政/治、經濟發展的要求。隋朝的政/治中心在北方而經濟重心在南方。

但南方豪族勢力較強，曾多次發生反叛，隋朝的都城長安又離南方較遠，「關河懸遠，兵不赴急」。在洛陽建東都，可以「控以三河，固以四塞，水陸通，貢賦通。」

秦漢以來，關中農業的水利命脈鄭國渠、白渠等水利設施，因河床下切等原因，灌溉面積減少了百分之九十，這也導致了關中地區糧食產量大面積下降。

在關中人口不斷增加的現實面前，長安地區的糧食供應主要靠漕運，一旦漕運發生困難，只能組織百姓到關東「就食」

而關東地區，特別是江南地區經濟發展水平在隋朝時有了很大的提高，每年都有余糧，這些余糧運到洛陽比較容易，而要運到長安則比較費事。

在洛陽營建東都還有一個好處：長安地偏西北，政令不易遠達四境，尤其對東方的控制鞭長莫及；而洛陽地處全國中心，可以控制山東、威覆江南。

從經濟上講，長安地處關中物產有限，各地物資供應長安，漕運艱難，耗費巨資，而洛陽四通八達，網羅天下財富，可稱最理想之首都。

隋煬帝營建洛陽的速度很快。在每月役使民工兩百萬人的基礎上，僅用十個月的時間便完成了東都的營建工程。從此洛陽成了隋朝的政/治中心和經濟樞紐。

為了加強中央政/府對江南地區的控制，為了完成國家從形式到精神的真正統一，把帝國的權力中樞從西北一隅遷移到中原地區，有利于加強中央政/府對江南地區的掌控，有利于加強中央與地方的聯系。

所以客觀地說，隋煬帝營建東都，是有著超前的戰略眼光及歷史意義的。

開鑿運河

幾乎在營建洛陽的同時，隋煬帝又開始了另一個偉大的工程——開鑿大運河。這條運河北起涿郡（北京），南到杭州，全長兩干多公里，分三個階段完成。

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